El problema principal en los barrios peri urbanos de la Mancomunidad de Azari, Municipio de Sucre, es la migración de familias campesinas a los barrios periféricos de la ciudad. Al instalarse en ellos, las principales dificultades con las que se enfrentan son: inseguridad alimentaria, escasez de agua, viviendas en precarias condiciones, contaminación por residuos sólidos, ausencia de sistemas sanitarios, pocos recursos económicos, mayores necesidades de los hijos que en el área rural, desempleo, etc..  De entre estas dificultades,  la escasez de agua en estos barrios es el más importante, y la que da origen al planteamiento específico de este proyecto que busca que 40 familias recientemente instaladas en diversas zonas urbanas de la mancomunidad tengan garantizada su seguridad alimentaria y nutricional mediante la producción diversificada y ecológica de hortalizas en pequeños invernaderos domésticos.